Методически указания относно поставянето на къщички за безстопанствени кучета и котки и хуманното отношение към тях

Столична община провежда политика за хуманно отношение към безстопанствените кучета и котки в града, в съответствие с разпоредбите на Закона за защита на животните (ЗЗЖ) и в изпълнение на Националната програма за овладяване на популацията на безстопанствените кучета на територията на Република България.

С цел трайно, ефективно и хуманно намаляване броя на безстопанствените кучета и котки, законодателят е възприел предписанията на Световната здравна организация и на Българската академия на науките, като е предвидил масова кастрация и връщане по места на безстопанствените кучета и котки (при нараснала популация на безстопанствените котки). Обработените по програмата животни са ваксинирани и обезпаразитени и връщането им по места не позволява освобождаване на ниши за нови животни, което предпазва и от разпространение на болести.

Животните се връщат на местата, от които са взети, под надзора и грижите на общината, организациите за защита на животните или други лица, които са подписали декларация за реваксинацията и обезпаразитяването им (декларация за спазване на изискванията по чл. 49 и 50 от ЗЗЖ) и които следва да заверяват паспортите им в съответната общинска администрация.

Гражданите могат да се включат в грижите за безстопанствените кучета чрез ОП „Екоравновесие“ – Столична община.

При грижа за безстопанствените котки гражданите могат да се обръщат към Фондация „Четири лапи“, с която Столична община има договор за сътрудничество за извършване на безплатна кастрация, ваксинация против бяс, вътрешно и външно обезпаразитяване, както и поставяне на видима маркировка на бездомни котки.

Поставяне на къщички за бездомни животни

За да подпомогне гражданите и организациите за защита на животните в тази дейност, Столичният общински съвет прие разпоредба, включена в текстовете на Наредбата за преместваемите обекти, за рекламните, информационните и монументално-декоративните елементи и за рекламната дейност на територията на Столична община (НПОРИМДЕРДТСО), която регламентира начина за поставяне на къщички за бездомните животни.

Целта на текста е да се уреди поставянето на тези къщички при спазване на хигиенните и законови норми, интересите на всички граждани и опазването на градската среда, без да се създава несъразмерна на дейността административна тежест.

В чл. 21а от наредбата е посочен кръгът от лица, които имат право да поставят къщичките и задължението да се грижат за тях. Описани са и изискванията към къщичките, които са съобразени както с безопасността и комфорта на животните, така и с хигиената на средата и спокойствието на гражданите.

Наредбата възлага контрола и управлението на процеса по поставяне и поддържане на къщичките на кметовете на районите, в които те се разполагат, като създава контролиран регистрационен режим – вписване на къщичките в регистър след проверка на обстоятелствата, изисквани от наредбата.

На основание чл. 46, ал. 4 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА) на кметовете на райони могат да бъдат възлагани функции със закон или друг нормативен акт. Именно такъв нормативен акт е НПОРИМДЕРДТСО, който определя като задача на кметовете на райони да вписват къщичките в регистър след извършване на проверката.

Указания за районните администрации

С цел уеднаквяване на административната практика и подпомагане на кметовете на райони при изпълнение на това задължение се дават следните указания:

1. Създаване на регистър

Районният кмет създава регистър, в който се вписват къщичките за кучета и котки.

Минималната информация, която трябва да съдържа регистърът, е:

• регистрационен номер на къщичката – съдържа годината на регистрация и поредния номер;

• лице, което поставя къщичката – общината, организация за защита на животните или лице, подписало декларация по чл. 49 и 50 от ЗЗЖ;

• извадка от регистъра по чл. 54 от ЗЗЖ, когато е необходима;

• вид на къщичката – за куче или котка и размери;

• местоположение.

2. Поддържане на регистъра

Регистърът се попълва и поддържа от служител на района, определен със заповед на кмета на района.

3. Поставяне от районната администрация

Когато къщичките се поставят от районната администрация, определеното длъжностно лице определя размера, вида и мястото на поставяне.

На къщичките се поставят стикери с регистрационен номер, както и информация, че животното е кастрирано, ваксинирано и обезпаразитено и се намира под защитата на Закона за защита на животните.

Към регистъра може да се добавя и снимков материал.

4. Поставяне от организации или граждани

Когато поставянето се извършва от организация за защита на животните или лице, подписало декларация по чл. 49 и 50 от ЗЗЖ, се подава заявление, придружено от:

• документите, удостоверяващи качеството на заявителя;

• описание на мястото;

• вида и размера на къщичката.

След подаване на заявлението се извършва оглед на място, за да се установи дали мястото, видът и размерът на къщичката отговарят на изискванията на чл. 21а от наредбата. При положителна оценка къщичката се вписва в регистъра или се дават указания за промяна на мястото или размера.

При възможност къщичките се поставят на места с видеонаблюдение.

За извършената регистрация заявителите се уведомяват.

Столична община насърчава взаимодействието между районните администрации, гражданите и организациите за защита на животните, които извършват общественополезната дейност по обгрижване и овладяване популацията на бездомните животни.